Lo más importante: La señal luminosa NO depende de la cobertura.
Aunque estés en un túnel o en mitad de la sierra sin ninguna raya de cobertura, la luz de emergencia funcionará y te hará visible. Esa es tu seguridad primaria.
Si no hay cobertura, la baliza no podrá enviar la ubicación a la DGT.
Comportamiento inteligente: La baliza guarda el intento de conexión y sigue reintentando periódicamente. En cuantito detecte una "brizna" de cobertura (GPRS, 2G, NB-IoT), enviará el paquete de datos. Las redes IoT tienen mucha más penetración que el 4G de tu móvil, así que a veces la baliza conecta donde tu móvil no.